KÜHEYLAN HUKUK
5187 sayılı Basın Kanunu, 7418 sayılı Kanun Değişiklikleri ve 195 sayılı Basın İlan Kurumu Kanunu Kapsamında Rehber 2026 yılı itibarıyla yürürlükte bulunan mevzuat ve Kasım 2026 tarihli resmî kaynaklar esas alınarak hazırlanmıştır.
7418 sayılı Kanun ile 18.10.2022 tarihinden itibaren internet haber siteleri, 5187 sayılı Basın Kanunu kapsamında süreli yayın olarak kabul edilmektedir. Bir sitenin bu statüyü kazanması için yönetim yerinin bulunduğu yer Cumhuriyet başsavcılığına beyanname verilmesi, kanuni şartları taşıyan bir sorumlu müdür atanması ve künye bilgilerinin ana sayfadan ulaşılabilir şekilde yayımlanması gerekir. Statü; resmî ilan ve reklam alma, çalışanlara basın kartı ve dört aylık dava açma süresi gibi güvenceler sağlar. Buna karşılık içeriklerin iki yıl saklanması, cevap ve düzeltme metninin bir gün içinde yayımlanması ve içerik tarihlerinin değiştirilemez biçimde gösterilmesi gibi yükümlülükler de getirir.
İnternet Haber Sitesi Hukuken Ne Demektir?
Basın Kanunu'nun 2. maddesinin (m) bendine göre internet haber sitesi, internet ortamında belirli aralıklarla haber veya yorum niteliğinde yazılı, görsel veya işitsel içeriklerin sunumunu yapmak üzere kurulan ve işletilen süreli yayındır. Aynı maddenin (c) bendi internet haber sitelerini açıkça süreli yayınlar arasında sayar. Bu düzenleme ile internet haberciliği, uzun süre 5651 sayılı Kanun'un genel içerik sağlayıcı rejimine tabi olmaktan çıkarak gazete ve dergilerle aynı kanuni çerçeveye alınmıştır.
Beyanname vermeyen bir site haber yayımlamaya devam edebilir; ancak hukuken internet haber sitesi sayılmaz ve bu statünün sağladığı haklardan yararlanamaz. Haber kaynağını açıklamaya zorlanamama güvencesi (m.12), Basın Kanunu'ndaki dava süreleri (m.26), resmî ilan hakkı ve basın kartı, yalnızca usulüne uygun beyanname vermiş süreli yayınlar için geçerlidir.
Kuruluş İçin Hangi Adımlar İzlenir?
Basın Kanunu'nun 7. maddesine göre süreli yayının çıkarılması için yönetim yerinin bulunduğu yer Cumhuriyet başsavcılığına beyanname verilmesi yeterlidir; ayrıca bir izin veya lisans gerekmez. Beyanname, yayın sahibi (tüzel kişilerde temsilcisi) ile sorumlu müdür tarafından imzalanır ve yayının adı ile mahiyeti, yayın aralığı, yönetim yeri, sahibinin, temsilcisinin ve sorumlu müdürün ad ve adresleri, yayının türü ile elektronik tebligat adresini içerir.
Beyannameye sorumlu müdür ve yayın sahibine ilişkin şartların varlığını gösteren belgeler, yayın sahibi tüzel kişi ise esas sözleşmenin bir sureti eklenir. Başsavcılık teslimi gösteren bir alındı belgesi verir. Bu belge, ileride Basın İlan Kurumu ve İletişim Başkanlığı nezdindeki başvurularda istenen temel belgedir.
Sorumlu müdürün (m.5) on sekiz yaşını bitirmiş olması, Türkiye'de yerleşim yeri bulunması ve devamlı oturması, en az ortaöğretim mezunu olması, kısıtlı veya kamu hizmetlerinden yasaklı olmaması ve yüz kızartıcı suçlardan mahkûm olmaması gerekir. Yabancılar için karşılıklılık şartı aranır. Sorumlu müdür görevden ayrılırsa yenisi atanıncaya kadar sorumluluk yayın sahibine geçer (m.8).
Sitenin Taşıması Gereken Zorunlu Bilgiler Nelerdir?
Basın Kanunu'nun 4. maddesi uyarınca internet haber sitesinde yönetim yeri, yayın sahibinin, varsa temsilcisinin ve sorumlu müdürün adları ile yayının türü gösterilir. 7418 sayılı Kanun ile eklenen fıkralara göre ayrıca faaliyet gösterilen işyeri adresi, ticari unvan, elektronik posta adresi, iletişim telefonu, elektronik tebligat adresi ile yer sağlayıcının adı ve adresi, ana sayfadan doğrudan ulaşılabilen bir "iletişim" başlığı altında bulundurulmalıdır.
Her içeriğin ilk yayımlandığı tarih ile sonraki güncelleme tarihleri, her erişimde değişmeyecek şekilde içeriğin üzerinde belirtilmelidir. Bu kural, sonradan tarih değiştirilerek yapılan müdahalelerin önüne geçmeyi ve dava sürelerinin hesaplanmasını kolaylaştırmayı amaçlar. Zorunlu bilgilerin gösterilmemesi veya gerçeğe aykırı gösterilmesi, Kanun'un 15. maddesi uyarınca sorumlu müdür ve bağlı olduğu yetkili hakkında para cezası yaptırımına bağlanmıştır.
İçeriklerin muhafazası: İnternet haber sitesinde yayımlanan içerikler, talep eden Cumhuriyet başsavcılığına teslim edilmek üzere doğruluğu ve bütünlüğü sağlanmış şekilde iki yıl süreyle saklanır. Bir yayının soruşturma veya kovuşturma konusu olduğu yazılı olarak bildirilmişse, kayıt işlemler sonuçlanıncaya kadar saklanmalıdır (m.10). Bu yükümlülüğe aykırılık m.17 uyarınca yaptırıma tabidir.
Cevap ve düzeltme: Sorumlu müdür, zarar gören kişinin düzeltme ve cevap yazısını aldığı tarihten itibaren en geç bir gün içinde, ilgili yayının yer aldığı sayfada, URL bağlantısı sağlanarak, aynı puntolarla ve hiçbir ekleme yapmadan yayımlamak zorundadır. İçerik erişim engeli veya kendiliğinden kaldırma nedeniyle yayından çıkmışsa metin, ilk yirmi dört saati ana sayfada olmak üzere bir hafta süreyle yayımlanır (m.14).
Kimliğin korunması: On sekiz yaşından küçük suç faili veya mağdurlarının kimliklerini açıklayan yayınlar ile intihar ve cinayet gibi olaylarda haber vermenin sınırlarını aşan yayınlar, internet haber siteleri için daha yüksek alt sınırlı para cezalarına bağlanmıştır (m.20, m.21).
Eksiklik Hâlinde Ne Olur?
Beyanname veya ekleri eksik ya da gerçeğe aykırıysa başsavcılık iki hafta içinde eksikliğin giderilmesini ister. İstem iki hafta içinde yerine getirilmezse başsavcılık, internet haber sitesi vasfının kazanılmadığının tespiti için asliye ceza mahkemesine başvurur (m.8). Gazete ve dergilerden farklı olarak internet haber siteleri için yayın durdurma yaptırımı uygulanmaz. Başvurunun kabulü hâlinde ise sitenin resmî ilan ve reklam ile çalışanlarının basın kartına ilişkin hakları ortadan kalkar.
Resmî ilan için ek şart Haber sayısı, içerik, kadro, okur sayısı, yayın süresi (195 s.K. m.35/A)
Olay Özet Formu: Kurgusal örnek: İki gazeteci, bir limited şirket kurarak yerel haber yayımlayan bir site açmıştır. Site bir yıldır yayındadır; ancak başsavcılığa beyanname verilmemiş, künye sayfasında yalnızca bir e-posta adresi bulunmaktadır. Şirket, resmî ilan almak ve çalışanlarına basın kartı çıkarmak istemektedir. Süreç: Şirket temsilcisi ve sorumlu müdür olarak atanan gazeteci tarafından beyanname imzalanmış, sorumlu müdürün diploması, adli sicil kaydı ve yerleşim yeri belgesi ile şirket esas sözleşmesi eklenerek başsavcılığa teslim edilmiştir. Künye sayfası Kanun'un 4. maddesine uygun hâle getirilmiş, içerik yönetim sistemi tarihleri değiştirilemez biçimde gösterecek şekilde yapılandırılmıştır. Sonuç: Alındı belgesiyle site internet haber sitesi statüsünü kazanır. Basın kartı başvurusu, Basın Kartı Yönetmeliği'ndeki asgari sigortalı çalışan sayısına bağlıdır. Resmî ilan hakkı ise ayrıca Basın İlan Kurumu Genel Kurulunca belirlenen haber sayısı, kadro ve okur sayısı kriterlerinin karşılanmasını ve bekleme süresinin tamamlanmasını gerektirir.
Kişisel blog veya YouTube kanalı internet haber sitesi sayılır mı?
Beyanname verilmedikçe hayır. Görsel ve işitsel yayınlar ayrıca 6112 sayılı Kanun kapsamında RTÜK lisansı gerektirebilir; bu iki rejim birbirinden ayrıdır.
Sorumlu müdür ile site sahibi aynı kişi olabilir mi?
Kanunda bunu yasaklayan bir hüküm yoktur. Kanuni şartları taşıyan yayın sahibi gerçek kişi, aynı zamanda sorumlu müdür olarak beyannamede gösterilebilir.
Sitede yayımlanan bir haber nedeniyle kim cezai sorumluluk taşır?
Kural olarak eser sahibi sorumludur. Eser sahibi belli değilse veya yargılanamıyorsa sorumlu müdür ve bağlı olduğu yetkili sorumlu olur (m.11).
Resmî ilan almak için sitenin ne kadar süredir yayında olması gerekir?
Asgari yayın süresi ve diğer nitelikler, 195 sayılı Kanun'un 35/A maddesine dayanılarak Basın İlan Kurumu Genel Kurulunca belirlenir. Güncel kriterlerin başvuru tarihinde ayrıca kontrol edilmesi gerekir.
Beyanname verdikten sonra yayın ertelenebilir mi?
Beyannameden itibaren bir yıl içinde yayına başlanmazsa veya yayına üç yıl ara verilirse beyanname hükümsüz kalır (m.9).
●Sorumlu müdür değişikliğinin iki hafta içinde yeni beyanname ile bildirilmemesi. ●Künye sayfasında elektronik tebligat adresi ve yer sağlayıcı bilgilerinin eksik bırakılması. ●Yayın tarihlerinin güncelleme sırasında üzerine yazılması ve ilk yayım tarihinin kaybolması. ●Arşivin iki yıllık saklama yükümlülüğüne uygun yedeklenmemesi. ●Cevap ve düzeltme metninin bir günlük sürede ve URL bağlantısıyla yayımlanmaması.
İnternet haber sitesi statüsü, doğru kurulduğunda yayıncıya ekonomik ve hukuki güvenceler sağlayan, ancak sürekli uyum gerektiren bir yapıdır. Beyanname, künye, arşiv ve tekzip yükümlülüklerinin baştan doğru tasarlanması, ileride hem cezai riskleri hem de resmî ilan ve basın kartı haklarının kaybını önler. Küheylan Hukuk Bürosu, internet haber sitelerinin kuruluş belgelerinin hazırlanmasında, mevzuata uyum denetiminde ve yayın kaynaklı ceza ve hukuk uyuşmazlıklarında hukuki destek sunmaktadır.
Önemli Yasal Uyarı: Bu rehberde yer alan hukuki açıklamalar Küheylan Hukuk Bürosu tarafından genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımaz. Her yayın kuruluşunun yapısı ve koşulları farklı sonuçlar doğurabilir. Kuruluş ve başvuru işlemlerinden önce bir avukattan hukuki destek alınması tavsiye olunur. © 2026 Küheylan Hukuk Bürosu. Tüm Hakları Saklıdır.
KÜHEYLAN HUKUK