Spor Kulübü Kurmak: 7405 Sayılı Kanun Rehberi

Spor Hukuku

Spor Kulübü Kurmak: 7405 Sayılı Kanun'a Göre Kurucu Sayısı, Belgeler, Tüzük ve Tescil Süreci Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu ile Spor Kulüpleri ve Spor Anonim Şirketleri Tescil Yönetmeliği 2026 itibarıyla güncellenmiştir

Özet

Spor kulübü, gerçek veya tüzel en az yedi kişi tarafından kurulur. Kuruluş bildirimi ve tüzük, kulübün kurulacağı yerdeki Gençlik ve Spor il müdürlüğüne verilir; dosya altmış gün içinde incelenir, eksiklik varsa kurucuya altmış günlük tamamlama süresi tanınır. Uygun bulunan kulüp spor kulüpleri siciline tescil edilir ve tescille tüzel kişilik kazanır. Bu aşamadan sonra kulübün hangi spor dalında yarışabileceği ilgili federasyona yapılacak ayrı bir tescille belirlenir. Rehberde kurucu şartları, belgeler, tüzüğün zorunlu içeriği, tescil sonrası yükümlülükler ve yönetimde görev alamayacak kişiler anlatılmaktadır.

1. Spor Kulübü Hukuken Nedir?

7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu'na göre spor kulübü, Bakanlık ve spor federasyonlarının faaliyetlerine katılmak amacıyla Gençlik ve Spor Bakanlığına tescilini yaptıran özel hukuk tüzel kişisidir (m.2). Kanunda hüküm bulunmayan konularda spor kulüpleri hakkında Türk Medeni Kanunu ve Dernekler Kanunu hükümleri uygulanır (m.25); genel kurul, yönetim kurulu ve denetim kurulunun oluşumu, toplanması ve kararları da bu kanunlara tabidir (m.7).

Spor kulübü ile spor anonim şirketi birbirinden ayrılmalıdır. Spor anonim şirketi, Türk Ticaret Kanunu'na göre kurulan ve spor faaliyetinde bulunmak üzere Bakanlıkta tescil edilen anonim şirkettir; bu rehber yalnızca spor kulübü kuruluşunu ele almaktadır.

2. Kimler Kurabilir, Kaç Kişi Gerekir?

Spor kulüpleri, spor faaliyetlerine katılmak amacıyla gerçek veya tüzel en az yedi kişi tarafından kurulur (m.3/1). Yönetmelikte kurucular için ayrı bir yaş şartı öngörülmemiştir; ancak üyelik için fiil ehliyeti aranır. Tüzel kişi kurucular, unvan ve merkezlerini gösteren belge ile yetkili organ kararını sunar; yabancı kurucular için ikamet izni belgesi istenir.

3. Kuruluş İçin Gerekli Belgeler

Kurucuların imzaladığı kuruluş bildirimi (Yönetmelik Ek-1),

Her sayfası imzalı kulüp tüzüğü,

Tüzel kişi kurucular için unvan ve merkez belgesi ile kuruluşa katılma yönündeki yetkili organ kararı,

Yabancı kurucular için ikamet izni belgesi,

Kulüp, kamu kurumu veya eğitim kurumu bünyesinde kuruluyorsa ilgili kurumun izin yazısı,

Kurucu üyelerin kimlik ve iletişim bilgileri.

Başvuru, kulübün kurulacağı yerdeki Gençlik ve Spor il müdürlüğüne yapılır (Yönetmelik m.5).

4. Tüzükte Bulunması Zorunlu Unsurlar

Kanun, tüzükte kulübün adı, amacı, gelir kaynakları, üyelik koşulları, organları ve geçici yönetim kurulunun bulunmasını zorunlu tutar (m.3/5). Yönetmelik bu çerçeveyi genişletir; tüzükte ayrıca merkez, kurucu listesi, renk ve amblem, üyeliğe kabul ve ret sebepleri, genel kurulun oluşumu ve yetkileri, yönetim ve denetim kurullarının seçimi ve nitelikleri, bütçe, borçlanma, iç denetim, tüzük değişikliği ile fesih ve tasfiye hükümlerinin yer alması gerekir (Yönetmelik m.7).

5. İnceleme ve Tescil Süreci

Aşama Süre ve sonuç

Başvuru Kuruluş bildirimi, tüzük ve belgelerle il müdürlüğüne yapılır

Dosya incelemesi Altmış gün içinde dosya üzerinden yapılır (m.3/3)

Eksiklik bildirimi Kurucuya derhâl bildirilir; tebliğden itibaren en geç altmış gün içinde giderilmelidir

Eksiklik giderilmezse Başvuru reddedilir

Uygun bulunursa Kulüp spor kulüpleri siciline tescil edilir ve tescille tüzel kişilik kazanılır (m.3/4)

Anayasa Mahkemesi, 17.06.2025 tarihli ve E.2022/85, K.2025/131 sayılı kararıyla m.3/4'teki "ve bu tescille tüzel kişilik kazanır" ibaresini iptal etmiştir. İptal hükmü, kararın Resmî Gazete'de yayımlanmasından dokuz ay sonra, 02.01.2027 tarihinde yürürlüğe girecektir. Bu tarihe kadar tescille tüzel kişilik kazanma kuralı uygulanmaya devam eder. Yürürlük tarihinden sonra kulübün tüzel kişiliği hangi anda kazanacağı konusu kanun koyucunun yapacağı düzenlemeye bağlıdır; bu nedenle 2027 yılı başına yaklaşan kuruluş başvurularında güncel metnin ayrıca kontrol edilmesi gerekir.

6. Tescilden Sonra Yapılması Gerekenler

Spor dalı tescili: Kulüp, bir spor dalında faaliyete katılmak için o dalın bağlı olduğu federasyona ayrıca tescil olmalıdır (m.4). Başvuru şekli ve belgeler federasyon talimatlarında belirlenir.

Organ bildirimi: Genel kurul seçiminden sonra otuz gün içinde yönetim, denetim ve varsa diğer kurul üyeleri ile dayanak belgeler il müdürlüğüne bildirilir (m.5/3).

Üye kaydı: Üyelik başvuruları yönetim kurulunca otuz gün içinde karara bağlanır ve kabul edilen üyeler deftere kaydedilir (m.6).

Beyanname: Kulüpler, gelir ve gider sonuçlarını, kâr-zarar ve bilanço hesaplarını gösteren beyannameyi hesap dönemi bitiminden itibaren üç ay içinde Bakanlığa verir (m.13/4).

Ödeme ve tahsilat: Kulüp adına yapılacak ödeme ve tahsilatlar banka veya finansal kuruluşlar aracılığıyla yapılmalıdır; aksi hâlde işlemin varlığı ispatlanamayabilir (m.20/9).

7. Yönetimde Görev Alamayacak Kişiler

Kasten işlenen bir suçtan bir yıl veya daha fazla hapis cezası alanlar ile zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, kaçakçılık, uyuşturucu ticareti, şike veya teşvik primi ve spor müsabakalarına dayalı yasa dışı bahis suçlarından mahkûm olanların kulüp yönetim, denetim, disiplin ve diğer kurul üyelikleri, hükmün kesinleştiği tarihte kendiliğinden sona erer (m.5/4). Son beş yıl içinde bir defada bir yıl veya toplam iki yıl hak mahrumiyeti cezası alanlar için de aynı sonuç öngörülmüştür (m.5/5). Bu kişiler, genel kurul dışındaki organlarda görev alamaz (m.5/6).

8. Uygulamadan Bir Örnek

Olay Özeti

Bir grup girişimci, bir ilçede gençlere yönelik futbol ve basketbol akademisi kurmak istemektedir. Yedi kurucu belirlenmiş, tüzük internetten bulunan bir örnek metin üzerinden hazırlanmış ve başvuru yapılmıştır. Kurucuların biri hakkında geçmişte kesinleşmiş bir güveni kötüye kullanma mahkûmiyeti bulunmaktadır.

Hukuki Değerlendirme

Kurucu sayısı kanunun aradığı asgari sayıya ulaşmış olsa da, kesinleşmiş mahkûmiyet bulunan kişinin kulübün yönetim veya denetim organına seçilmesi kanunen mümkün değildir; bu kişinin organlarda yer alması hâlinde görevi kendiliğinden sona erecektir. Geçici yönetim kurulu listesinin baştan bu kişi dışında oluşturulması gerekir. Hazır örnek tüzük ise eksiklik bildirimine ve altmış günlük ek süreye yol açabilir. Tescilden sonra her iki spor dalı için ayrı federasyon tescili yapılmadıkça kulüp müsabakalara katılamaz.

9. Sık Sorulan Sorular

Spor kulübü kurmak için asgari sermaye gerekir mi?

Kanun, spor kulübü için asgari sermaye öngörmez. Belirli liglerde asgari sermaye şartı, spor anonim şirketlerine ilişkin ayrı bir düzenlemedir (m.14/3).

Aynı kulüp birden fazla spor dalında faaliyet gösterebilir mi?

Evet. Kulüp istediği spor dalında faaliyet gösterebilir; ancak her dalı ilgili federasyona tescil ettirmek zorundadır. En fazla iki spor dalında ve seçilen dalın bütün kategorilerinde faaliyet gösteren kulüpler ihtisas spor kulübü olarak adlandırılır.

Kulüp, faaliyet göstermezse ne olur?

Taahhüt ettiği hiçbir faaliyete üç yıl üst üste katılmayan kulübün katılımı yasaklanabilir; olağan genel kurulun üst üste iki kez yapılamaması ise kulübü kendiliğinden sona erdirir (m.9).

Dikkat: Süreçte Sık Yapılan Hatalar

Tüzüğü hazır bir örnekten kopyalamak ve kulübün gerçek faaliyet alanına göre uyarlamamak.

Kurucu ve yönetim kurulu adaylarının m.5 kapsamındaki yasaklılık hâllerini kontrol etmemek.

Tescil sonrası spor dalı tescilini federasyonda ayrıca yaptırmamak.

Otuz günlük organ bildirimini ve genel kurulları süresinde yapmamak.

Sonuç

Spor kulübü kuruluşu, görünürde basit bir tescil başvurusu gibi görünse de tüzüğün içeriği, kurucu ve organ üyelerinin niteliği ile tescil sonrası bildirim yükümlülükleri bakımından teknik bir süreçtir. Kuruluş aşamasındaki bir eksiklik, aylar süren eksiklik giderme sürecine veya kulübün organlarının sonradan düşmesine yol açabilir.

Küheylan Hukuk Bürosu; spor kulübü kuruluş dosyalarının hazırlanması, tüzük yazımı, tescil ve federasyon süreçlerinin yürütülmesi, genel kurul ve organ uyuşmazlıkları ile kulüp yöneticilerinin sorumluluğu konularında hukuki destek sunmaktadır.

Önemli Yasal Uyarı: Bu rehberde yer alan hukuki açıklamalar Küheylan Hukuk Bürosu tarafından genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımaz. Spor hukukunda federasyon talimatları sık değişir, itiraz ve başvuru süreleri kısadır; her dosya kendine özgü koşullar taşıdığından, işlem yapmadan önce bir avukattan destek alınması tavsiye olunur. © 2026 Küheylan Hukuk Bürosu. Tüm Hakları Saklıdır.

Yazar: Av. Mert Deniz Küheylan

İlgili Mevzuat ve Kaynaklar

Küheylan Hukuk

KÜHEYLAN HUKUK