KÜHEYLAN HUKUK
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu m.55, m.56, m.63; Elektronik Kimlik Bilgisini Haiz Cihazların Kayıt Altına Alınmasına Dair Yönetmelik (RG 12.07.2014, son değişiklik RG 02.07.2026); 492 sayılı Harçlar Kanunu (8) sayılı tarife; 2009/15481 sayılı Karar Ek-9 2026 yılı itibarıyla yürürlükte bulunan mevzuat ve Kasım 2026 tarihli resmî kaynaklar esas alınarak hazırlanmıştır.
Yurt dışından yolcu beraberinde getirilen cep telefonu, Türkiye'deki mobil şebekelerde sürekli kullanılabilmesi için Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) sistemine kaydedilmelidir. Kayıt, Temmuz 2026'dan itibaren yalnızca e-Devlet üzerinden yapılır. Başvuru, yurda girişten itibaren 365 gün içinde yapılabilir; ancak kayıtsız cihaz yerli hatla 120 gün kullanıldıktan sonra şebekeden kapatılır. 2026 yılı kayıt harcı yaklaşık 54.258 TL'dir ve aynı yolcu üç takvim yılında yalnızca bir cihaz kaydettirebilir. Kayıtlı cihaz üç takvim yılı boyunca sadece kayıt sahibinin adına tescilli hatlarla çalışır. IMEI numarası değiştirilmiş veya kopyalanmış cihazlar ise 5809 sayılı Kanun kapsamında adli yaptırım ve el koyma riski taşır.
IMEI Kaydı Neden Zorunludur?
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu'na dayanan Elektronik Kimlik Bilgisini Haiz Cihazların Kayıt Altına Alınmasına Dair Yönetmelik, Türkiye'deki her mobil cihazın merkezi bir veri tabanında kayıtlı olmasını şart koşar. Bu sistemde mevzuata uygun olarak ithal edilen veya kayıt işlemi tamamlanan cihazlar "beyaz liste"de, kaçak, kayıp, çalıntı veya kimlik bilgisi değiştirilmiş cihazlar ise "siyah liste"de yer alır (Yönetmelik m.5, m.6).
Kayıtlı olmadığı hâlde kullanımda olduğu tespit edilen ve 120 günlük kullanım süresi içinde kaydedilmeyen cihaz, Yönetmelik'in 4. maddesinin birinci fıkrasının (h) bendine göre "kaçak cihaz" sayılır. İşletmeciler bu cihazın şebeke bağlantısını 120 günlük sürenin sonunda keser (m.10/2-c). Siyah listedeki cihazdan 112 acil çağrı servislerine erişim ise her durumda açık tutulur.
Kayıt Hangi Şartlarla ve Nereden Yapılır?
Kayıt, gümrük mevzuatına göre yolcu beraberinde getirilen ve ticari nitelik taşımayan cihazlar için mümkündür (Yönetmelik m.4/1-m). 2 Temmuz 2026 tarihli değişiklikle başvuru mercii yalnızca e-Devlet kapısı olarak belirlenmiş, abone kayıt merkezlerine fiziki başvuru dönemi sona ermiştir (m.4/1-c, m.14/1). On sekiz yaşından küçükler adına başvuruyu veli veya yasal temsilci yapar (m.14/3).
Yolcunun yurda giriş tarihinden itibaren 365 gün içinde başvurması gerekir. Ancak bu süre, kayıtsız cihazın yerli hatla kullanılabildiği 120 günlük süreyi uzatmaz (m.14/4). Gümrük mevzuatına göre yolcu, üç takvim yılında yalnızca bir cep telefonunu bu kapsamda getirip kaydettirebilir. Başvuruda verilen bilgi ve belgelerin doğruluğundan başvuru sahibi sorumludur. BTK uygunsuzluk tespit ederse IMEI numarasını listeden çıkarır (m.14/5, m.14/9).
2026 Yılı Kayıt Harcı Ne Kadardır?
Kayıt bedeli, 492 sayılı Harçlar Kanunu'na ekli (8) sayılı tarifenin VIII. bölümünde düzenlenen "yolcu beraberinde getirilen telefon kullanım izin harcı"dır. Tutar her yıl güncellenir; 2026 yılında yaklaşık 54.258 TL olarak uygulanmaktadır. 2025 yılında bu tutar 45.614 TL idi.
Harç, kaydın tamamlandığı tarihteki tarifeye göre ödenir. Bu nedenle yıl sonuna yakın tarihlerde getirilen cihazlarda başvurunun hangi yıl içinde tamamlanacağı maliyeti doğrudan etkiler. Harç ödenmeden veya başvuru reddedildiği hâlde cihaz kullanılmaya devam edilirse, 120 günlük sürenin sonunda şebeke bağlantısı kesilir.
Yasal dayanak 5809 sayılı Kanun m.55, m.56, m.63; Elektronik Kimlik Bilgisini Haiz Cihazlar Yönetmeliği
Kayıtlı Cihaz Başkasına Satılabilir mi?
Yolcu beraberinde getirilip kaydedilen cihazın IMEI numarası üç takvim yılı süreyle "eşleştirilmiş beyaz liste"ye alınır. Bu süre boyunca cihaz yalnızca yolcunun T.C. kimlik numarasına kayıtlı abone hatlarıyla çalışır (Yönetmelik m.8/1-d, m.14/7). Üç takvim yılı dolduğunda eşleştirme kalkar ve cihaz genel beyaz listeye geçer (m.12/3).
Bu nedenle kayıt tarihinden itibaren üç takvim yılı dolmadan satılan cihaz, alıcının hattıyla çalışmaz. Satıcının bu durumu bildirmemesi, ikinci el satışlarda ayıp ve bilgilendirme yükümlülüğüne dayalı uyuşmazlıkların sık rastlanan kaynağıdır. Kesintisiz bir yıl boyunca şebekeden hizmet almayan cihaz da siyah listeye alınır. Bu durumda son kullanıcı, e-Devlet üzerinden cihazın yeniden kullanıma açılmasını talep edebilir (m.19/A).
Klon veya IMEI'si Değiştirilmiş Cihazın Cezası Nedir?
5809 sayılı Kanun'un 55. maddesi, BTK izni olmadan cihaz kimlik bilgilerinin yeniden oluşturulmasını, değiştirilmesini ve kopyalanmasını yasaklar. Kimlik bilgisi değiştirilmiş cihazların ithali, dağıtımı ve bulundurulması da aynı yasak kapsamındadır. Bu yasağa aykırılık, Kanun'un 63. maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca 1.000 günden 15.000 güne kadar adli para cezası gerektirir. Kimlik bilgilerinin yetkisiz kopyalanması ve kullanılması ise 56. maddenin birinci fıkrası ile 63. maddenin onuncu fıkrası uyarınca 1.000 günden 5.000 güne kadar adli para cezası gerektirir. Bu cihazlara CMK m.127 uyarınca el konulur (m.55/3).
Yargıtay 19. Ceza Dairesi, 21.06.2018 tarihli ve E.2018/759, K.2018/7581 sayılı kararında, kopyalanmış (klonlu) IMEI'ye sahip cihaz bulunduran sanık hakkında 55/2 ve 63/9 hükümlerinin uygulanması gerektiğini belirtmiştir. Aynı Daire, 31.05.2018 tarihli ve E.2017/6247, K.2018/6660 sayılı kararında ise kayıt dışı telefonların işyerinde satışa sunulması hâlinde 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu kapsamında ayrı bir dava bulunup bulunmadığının araştırılmasını istemiştir. Bu nedenle ticari miktardaki kayıt dışı telefonlar hem elektronik haberleşme hem de kaçakçılık mevzuatı yönünden risk taşır.
Olay Özet Formu: Kurgusal örnek: Bir alıcı, yurt dışından getirildiği ve kaydının yapıldığı söylenen telefonu ikinci el satış platformundan satın almıştır. Kendi hattını taktığında cihaz şebekeye bağlanmamış, operatör IMEI numarasının eşleştirilmiş listede olduğunu bildirmiştir. Süreç: Yapılan sorgulamada cihazın 2025 yılında satıcının pasaportuyla kaydedildiği ve üç takvim yılı dolmadığı için yalnızca satıcının adına kayıtlı hatlarla çalışabildiği anlaşılmıştır. Alıcı, satıcıya noter aracılığıyla ihtarname göndererek sözleşmeden dönme iradesini bildirmiştir. Sonuç: Eşleştirme süresi dolmadan satılan cihaz, alıcının beklediği kullanıma elverişli değildir. Satıcının bu durumu açıklamaması, ayıba dayalı haklar bakımından alıcıya güçlü bir dayanak sağlar. İhtar, yazışma kayıtları ve BTK sorgu sonucu, bu tür uyuşmazlıklarda belirleyici delillerdir.
2026 yılında IMEI kayıt ücreti ne kadar?
2026 yılı için yolcu beraberinde getirilen telefon kullanım izin harcı yaklaşık 54.258 TL'dir. Tutar her yıl güncellenir.
Kayıt için kaç gün süre var?
Başvuru yurda girişten itibaren 365 gün içinde yapılabilir. Ancak cihaz yerli hatla kayıtsız olarak yalnızca 120 gün kullanılabilir; bu süre sonunda bağlantı kesilir.
Telefon başkasının pasaportuyla kaydettirilebilir mi?
Kayıt, cihazı yolcu beraberinde getiren kişi adına yapılır ve başvurudaki bilgilerin doğruluğundan başvuru sahibi sorumludur. Gerçeğe aykırı beyanlarla yapılan kayıt iptal edilebilir ve sorumluluk doğurabilir.
Kayıtlı telefon satılırsa alıcı kullanabilir mi?
Kayıttan itibaren üç takvim yılı dolmadan alıcı cihazı kendi hattıyla kullanamaz. Süre dolduğunda cihaz genel beyaz listeye geçer ve herhangi bir hatla kullanılabilir.
Uzun süre kullanılmadığı için kapanan telefon açılabilir mi?
Kesintisiz bir yıl şebekeden hizmet almadığı için siyah listeye alınan cihazın yeniden açılması, son kullanıcı tarafından e- Devlet üzerinden talep edilebilir.
Telefon kargoyla yurt dışından getirilebilir mi?
Ticaret Bakanlığı uygulamasına göre cep telefonu posta veya hızlı kargo ile getirilemez. Yurt dışında unutulan ve IMEI kaydı
bulunan telefonlar ise belirli süreler içinde gönderilebilir.
120 günlük kullanım süresinin 365 günlük başvuru süresiyle karıştırılması. Kayıt tarihi ve harç tutarı dikkate alınmadan cihazın yıl sonuna yakın getirilmesi. Eşleştirme süresi dolmamış cihazın alıcıya bilgi verilmeden satılması. Başka bir yolcunun pasaportu üzerinden gerçeğe aykırı kayıt yaptırılması. Kimlik bilgisi değiştirilmiş veya klonlu cihazların ticari amaçla satın alınması ve satışa sunulması.
IMEI kaydı, yalnızca teknik bir işlem değildir; harç, süre, eşleştirme ve cezai sorumluluk boyutlarıyla birlikte değerlendirilmesi gereken bir hukuki süreçtir. Küheylan Hukuk Bürosu, kapatılan cihazlara ilişkin BTK başvurularında, ikinci el telefon satışından doğan uyuşmazlıklarda ve 5809 ile 5607 sayılı Kanunlar kapsamında yürütülen soruşturma ve kovuşturmalarda hukuki destek sunmaktadır.
Önemli Yasal Uyarı: Bu rehberde yer alan hukuki açıklamalar Küheylan Hukuk Bürosu tarafından genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımaz. Her dosyanın kendine özgü koşulları, sonucu değiştirebilir. Başvuru, itiraz ve dava sürelerinin kaçırılmaması için süreç başlamadan önce bir avukattan hukuki destek alınması tavsiye olunur. © 2026 Küheylan Hukuk Bürosu. Tüm Hakları Saklıdır.
KÜHEYLAN HUKUK